貧困生資助應(yīng)廣開渠道

    新學(xué)期伊始，在跨入大學(xué)校門的欣喜之外，一些家庭貧困的大學(xué)生還有一絲焦灼或擔(dān)憂———入學(xué)“綠色通道”雖然解了一時(shí)燃眉之急，但仍然欠缺的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，又該如何解決呢？

   

 

    9月13日下午，在河北師范大學(xué)新校區(qū)的一間宿舍里，記者見到了來自滄州吳橋的大一新生小安。談到自己至今仍未繳納的學(xué)費(fèi)，她的臉上滿是焦慮。

    據(jù)了解，河北師范大學(xué)今年共錄取5300名本科生，而像小安這樣未曾繳納學(xué)費(fèi)、通過“綠色通道”上學(xué)的大一新生共有382人。

    省教育廳學(xué)生資助管理中心主任王駿馳告訴記者，近年來我省已構(gòu)建起了“獎(jiǎng)、勤、貸、補(bǔ)、助”的貧困大學(xué)生資助政策體系。僅今年上半年，全省高校已發(fā)放春季助學(xué)金33590.1萬元，資助困難學(xué)生210532名；參加勤工助學(xué)的學(xué)生7800人次，支出助學(xué)經(jīng)費(fèi)2200萬元；發(fā)放特困生補(bǔ)助3488萬元，補(bǔ)助貧困學(xué)生19174人次。

    “國家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金有專項(xiàng)資金支持，能夠完全到位。”王駿馳亦不諱言：“生源地貸款政策很好，但貸款的審批、發(fā)放仍需提速。”

    小安告訴記者，自己從收到錄取通知書那天起就開始跑生源地貸款事宜，但終因手續(xù)繁瑣，直到開學(xué)報(bào)到仍未領(lǐng)取到貸款。

    記者從一些已申請(qǐng)過生源地貸款的大二、大三學(xué)生中了解到，很多地區(qū)要求申請(qǐng)者填寫繁瑣的表格，不僅需要村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣三級(jí)蓋章，還要到所在校調(diào)查、與縣教育行政部門溝通等。雖然公開許諾的是5個(gè)工作日，但不少學(xué)生反映，“事實(shí)上從網(wǎng)上申請(qǐng)到審批結(jié)果下來需要一個(gè)多月”。

    一位多年負(fù)責(zé)高校貧困生貸款工作的老師則告訴記者，由于生源地貸款額度少(每人每年高可申請(qǐng)6000元貸款)而學(xué)生數(shù)量大、追貸任務(wù)重等原因，商業(yè)銀行對(duì)學(xué)生貸款的熱情普遍不高。“因?yàn)閾?dān)心還貸能力，個(gè)別特別貧困確需資助的學(xué)生，甚至申請(qǐng)不到貸款。”

    除生源地貸款之外，校園內(nèi)國家助學(xué)貸款也因?yàn)閮H圈定了68所省教育廳直屬院校中的30所，而有著其先天局限性。“這30所院校中，河北工業(yè)大學(xué)地處天津，由天津當(dāng)?shù)劂y行辦理貸款；還有38所公辦學(xué)校未在開辦范圍內(nèi)，民辦院校更不在其列。”王駿馳告訴記者，由于獎(jiǎng)學(xué)金額度少、社會(huì)捐資面窄等原因，民辦高校學(xué)生實(shí)際上更需要助學(xué)貸款。

 

 

    為緩解貧困生的生活困難，我省高校推出了提供勤工助學(xué)機(jī)會(huì)等許多貧困生資助措施。

    “每年新生入學(xué)時(shí)我們都會(huì)為貧困生準(zhǔn)備‘愛心大禮包’，里面包括日常生活用品、預(yù)存費(fèi)用的校園就餐卡等，以期為他們解決燃眉之急。”河北大學(xué)學(xué)生處處長張秋山介紹說。

    河北師大勤工助學(xué)協(xié)調(diào)中心主任陳思則告訴記者，該校在數(shù)年前就大力開展“愛心小屋”建設(shè)，把社會(huì)愛心人士及教職工等捐贈(zèng)的衣服、被褥、食品等放入“愛心小屋”，每件物品明碼標(biāo)價(jià)，貧困學(xué)生可憑學(xué)校發(fā)放并定期進(jìn)行充值的“購物卡”，在“愛心小屋”“購買”看中的物品。

    但相對(duì)于比例并不算小的貧困大學(xué)生以及水漲船高的大學(xué)基本生活費(fèi)用，現(xiàn)有的資助無疑還有距離。除去倡導(dǎo)貧困大學(xué)生節(jié)儉生活、盡力提供更多的勤工助學(xué)機(jī)會(huì)，是否能將更多的慈善資源引入高校呢？

“世界頂尖的大學(xué)如哈佛、劍橋等，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源主要是社會(huì)捐資和成功校友的捐贈(zèng)。”省社科院法學(xué)所所長王艷寧提出，“在用足用好國家現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，高校還應(yīng)該積極爭取、多渠道吸納社會(huì)捐資。”

 

    據(jù)了解，我省高校在吸納社會(huì)資金辦學(xué)方面，目前普遍能力有限。“我們學(xué)校有以個(gè)人名義設(shè)立的獎(jiǎng)(助)學(xué)金，但覆蓋面小、數(shù)額少，幾乎可以忽略不計(jì)。”省會(huì)一所高校的負(fù)責(zé)人告訴記者。據(jù)悉，我省各高校所收到的社會(huì)助學(xué)資金，多是零星捐資，不僅數(shù)額少，而且存在不確定性，難以對(duì)學(xué)校形成穩(wěn)定、有力的支持。

    迄今為止，我省高校所獲得的數(shù)額較大、期限較長的一筆社會(huì)助學(xué)資金是華潤助學(xué)基金。2007年，華潤集團(tuán)在我省設(shè)立華潤助學(xué)基金，每年安排300萬元資助我省高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生1000名，計(jì)劃10年累計(jì)出資3000萬元資助萬名學(xué)生，但也僅針對(duì)省屬10所骨干大學(xué)。

    經(jīng)省民政部門審批通過，今年5月，幾位祖籍河北的臺(tái)商以200萬元注冊資金聯(lián)合成立了禾臺(tái)文化教育基金會(huì)，這也是我省首家以基金會(huì)形式成立的教育助學(xué)機(jī)構(gòu)。“在我國目前的經(jīng)濟(jì)水平下，高校辦學(xué)全部依賴國家投資是不現(xiàn)實(shí)的。因此，當(dāng)今高校的校長們，不僅要管科研、管教學(xué)，還要做一名社會(huì)活動(dòng)家，練就一身‘化緣’的本事，這是擺在眾多高校管理者面前的一個(gè)新課題。”王艷寧說。但她同時(shí)指出，高校向企業(yè)和成功人士募集資金，絕不能單純地“要錢”，而要為捐資企業(yè)承擔(dān)起人才培養(yǎng)、人才輸送的重任，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的多贏。