中國職業(yè)教育如何從大到強？

當(dāng)前，中國已經(jīng)建成了世界上規(guī)模大的職業(yè)教育體系，但還面臨諸多挑戰(zhàn)，如何推動中國職業(yè)教育從大到強？11月16日，在《教育與職業(yè)》雜志創(chuàng)刊100周年紀(jì)念會暨首屆教育與職業(yè)學(xué)術(shù)年會上，政府官員、學(xué)者予以關(guān)注。下面就請大家跟隨河北技校網(wǎng)的腳步，一起來看看學(xué)術(shù)會上是怎樣探討的吧！

中國已建成世界大職教體系

“中國已經(jīng)建成了世界上規(guī)模大的職業(yè)教育體系�！�11月16日，在《教育與職業(yè)》雜志創(chuàng)刊100周年紀(jì)念會暨首屆教育與職業(yè)學(xué)術(shù)年會上，教育部職成司司長王繼平如是說。

王繼平介紹，目前，全國1.23萬所職業(yè)院校開設(shè)約10萬個專業(yè)點，年招生總規(guī)模930萬人，在校生2682萬人，每年培訓(xùn)上億人次。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。職業(yè)教育已經(jīng)具備了大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了不可或缺的人力資源支撐。“多年來，職業(yè)教育保持了90%以上的高就業(yè)率，走出了一條中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路。”王繼平說。

隨著“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程加快，圍繞著重大建設(shè)項目工程沿線國家對鐵路、管道、公路、港口、通訊等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才產(chǎn)生了巨大需求，這促進(jìn)了中國與沿線國家之間優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的共享與合作。“職業(yè)教育在國外比在國內(nèi)更受歡迎，真正是墻內(nèi)開花墻外香�！蓖趵^平表示。

職業(yè)教育接下來怎么走？“下一步就是要辦好各級各類職業(yè)教育，關(guān)鍵是做強中職、做優(yōu)高職、做大培訓(xùn)、做好職業(yè)啟蒙，在要素構(gòu)成和布局結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)合理配置；另一個是促使職業(yè)教育與其他教育之間良好的溝通、銜接。”王繼平表示。

職業(yè)教育強而不壯

“中國職業(yè)教育規(guī)模很大，但還不強。”中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長、上海教科院高職研究中心主任馬樹超在會上表示。

在馬樹超看來，中職目前大的挑戰(zhàn)是辦學(xué)能力較弱。多年來，教育部堅持普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，把中等職業(yè)教育擺在普及高中階段教育的突出位置，提高中等職業(yè)教育招生比例�！艾F(xiàn)實中，由于中職辦學(xué)能力不強，一些院校開始舉辦高中復(fù)讀班，辦升學(xué)教育�！瘪R樹超曾經(jīng)過做過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分學(xué)校達(dá)不到教育部中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)�！斑@個比例在50%以上�！瘪R樹超說，有的學(xué)校專業(yè)集中，一所1萬多人的學(xué)校，2000多人集中在一個專業(yè)。

而對于高職來說，重點在于提高適應(yīng)社會需求的能力。2015年，教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》中提出，到2018年教育部將支持地方建200所優(yōu)質(zhì)高職院校。如何建設(shè)真正優(yōu)質(zhì)的高職院校，馬樹超認(rèn)為，一是要從國家對教育質(zhì)量定位的時代特征，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的大局觀，從國家要求以及外界評價等方面來理解職業(yè)教育的本質(zhì)意義。二是高職教育要形成新型質(zhì)量觀，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)院校建設(shè)要重視產(chǎn)出的質(zhì)量觀，即重視高職院校的服務(wù)貢獻(xiàn)率、國際影響力指標(biāo)、適應(yīng)社會需求等能力建設(shè)。三是既要重視建設(shè)一批產(chǎn)教融合的高水平專業(yè)，也要重視做好雙師型教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，完善教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與保障機制。

發(fā)展職業(yè)教育，正當(dāng)其時

十九大報告中指出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的重大使命。

馬樹超引用2017年《中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》指出，高職院校每年300多萬名畢業(yè)生中85%以上是家庭第一代大學(xué)生，52%來自農(nóng)村家庭，這對縮小城市和農(nóng)村教育發(fā)展的鴻溝意義非凡。

全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)原黨委書記馬敏的調(diào)研也顯示，縣城中職學(xué)校大約有70%~80%的學(xué)生來自農(nóng)村，他認(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)揮著“拔窮根、挪窮窩”、實現(xiàn)持續(xù)脫貧的積極作用。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入提質(zhì)增效的重要時期，全面提升人力資源的整體素質(zhì)，把“人口紅利”變?yōu)椤叭瞬偶t利”，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是根本出路。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來看，中國基本上擁有了國際一流的科技創(chuàng)新人才，但缺少一支龐大的能夠理解現(xiàn)代科技知識并受過專門訓(xùn)練的技術(shù)操作人員隊伍，這將會成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

可以說，大力發(fā)展職業(yè)教育，正當(dāng)其時。

在馬樹超看來，職業(yè)教育目前面臨的大挑戰(zhàn)是產(chǎn)教融合、校企合作，這將是進(jìn)一步深化職業(yè)教育體制機制改革的重點。產(chǎn)教融合、校企合作不深入，直接的表現(xiàn)是專業(yè)教學(xué)難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級和職業(yè)崗位快速變化的需求。

“產(chǎn)教融合是校企合作的升級版，是把產(chǎn)業(yè)先進(jìn)的元素融入職業(yè)教育的教學(xué)過程，真正解決了職業(yè)教育教什么的問題。”馬樹超認(rèn)為，目前職業(yè)院校缺乏與產(chǎn)業(yè)對接的條件，更多寄希望于財政投入來改善辦學(xué)條件�！皩嶋H上，財政投入永遠(yuǎn)跟不上產(chǎn)業(yè)技術(shù)設(shè)施設(shè)備變化的要求�！备�重要的在于，“要健全企業(yè)參與職業(yè)教育制度，鼓勵企業(yè)面向社會發(fā)布職業(yè)教育報告，學(xué)校要提高協(xié)同創(chuàng)新能力，形成具有區(qū)域特點的專業(yè)特色，形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢�！瘪R樹超說。

“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在進(jìn)入智能互聯(lián)時代，職業(yè)教育要適應(yīng)這個變化，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革和其他改革。堅持共舞與開放，共舞就是推進(jìn)職業(yè)教育與其它各行業(yè)、與各部門的共舞，不唱獨角戲，共同協(xié)作共謀發(fā)展；開放是對外對內(nèi)都要開放，以開放的國際視野，思考如何辦好有中國特色的職業(yè)教育�！蓖趵^平說。