普通高中與中職教育可互相轉學

 

石家莊市普通高中教育與中等職業教育融合貫通試點工作方案

 

 為貫徹落實國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）、省政府《關于加快發展現代職業教育的實施意見》（冀政〔2014〕77號）和石家莊市教育局《關于印發石家莊市普通高中多樣化發展三年行動計劃（2014-2016年）》（石教〔2014〕90號）的文件要求，深化高中階段教育改革，建立完善現代職業教育體系，促進普通高中與中等職業學校資源共享，開展普通高中和中等職業學校互轉學籍，互認學分試點，構建普通教育與職業教育多元化人才成長“立交橋”，努力培養創新型、實用型、復合型人才，更好地適應社會經濟發展對人才培養的需求，經研究，決定開展普職融通試點工作，特制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，統籌普通教育、職業教育協調發展，建立普通教育與職業教育融合銜接、互相貫通、多元立交、合作共贏的培養機制。堅持以立德樹人為根本，加快實施素質教育，培育“基礎寬厚、技能綜合、素質全面、發展多元”的創新型、實用型、復合型人才，拓寬高中段學生的發展空間，滿足學生升學、就業等多方面發展需求。

 二、任務目標

通過開展試點，探索實施和總結推廣普通高中與中等職業學校學分互認、學籍互轉的成功經驗，更好地促進普通高中與中等職業學校溝通銜接，支持高中階段教育多樣化發展，推進普通高中特色建設，鞏固提升中等職業教育，建立普通高中教育與中等職業教育相互溝通、協調發展的教育體系。

三、試點時間及范圍

利用3年左右的時間，在我市首批15所8組普通高中和中等職業學校（名單詳見附件2）開展試點工作，為推進我市普通高中與中等職業學校溝通銜接提供有益經驗。

四、試點內容

（一）加強普職融通課程建設

各初級中學普遍開設生涯規劃與職業指導課程，初一、初二、初三年級每學年開設8課時。同時，不定期舉辦職業認知相關講座和課外實踐活動，培養初中學生職業生涯規劃意識，做好進入高中階段普職分流的指導。

各普通高中學校一、二年級全部開設生涯規劃與職業指導課程，幫助學生正確認識自己，樹立基本的職業目標，對人生進行規劃，每學年開設不少于6課時。各普通高中學校要根據學生個性化發展的需求，通過利用我市中等職業學校課程和設施資源以及各種社會教育資源，組織學生到駐石各職業高中、中專學校進行觀摩學習，并到企事業單位、有關行業進行社會實踐，有計劃地在選修課中積極開設系列職業體驗課程、通用技術課程等，提高學生的綜合素質與職業能力。

（二）建立普職學生互轉互通試點

1．鼓勵普通高中學生轉入職業學校就讀。普通高中學生文化課無明顯優勢或對某專業有濃厚興趣，可在普通高中學習一年半之內，根據中等職業學校招生簡章確定專業，申請到中等職業學校就讀。中等職業學校將錄取名單報市教育局審批后，按學籍管理相關規定為轉入的學生辦理注冊手續（辦理流程見附件3）。普通高中既要加強引導，又要尊重學生及家長的意愿，允許符合條件的學生選擇中等職業學校，不得以任何理由限制學生自主選擇到中等職業學校就讀。

2．支持中等職業學校學生選擇接受普通高中教育。支持中等職業學校學生（需參加中考并取得中考成績）于一年級第二學期后申請到普通高中對應年級就讀，有意愿的學生可向所在學校提出申請，申請轉入普通高中學習的學生數量不超過所在學校本年級全日制在校學生總數的10%。申請轉入普通高中學習的學生需參加全市統一組織的普通高中一年級期末考試，文化課成績達到試點普通高中一年級全體學生的平均分數（報考藝術類的考生需通過試點校專業測試），方可轉入試點普通高中就讀（辦理流程見附件4）。經學校審核、確定名單、公示后，向所在縣（市）、區試點普通高中提交名單,試點普通高中匯總后逐級報縣（市、區）、市教育局。中等職業學校學生轉入普通高中后，仍需參加普通高中學生的高中學業水平測試。普通高中學校申報接收中等職業學校學生數，經縣（市）、區教育局核準并報市教育局審批同意后，在計劃內接收中等職業學校轉入的學生。試點普通高中學生學籍轉入中等職業學�？梢栽谕�組內進行，也可以通過市、縣兩級教育行政部門協調跨組進行。

（三）鼓勵普職學校資源共享

鼓勵有條件的中等職業學校實行學分制，并通過共享課程資源、教師資源和教育設施等形式實施普職融通教育。一是共享課程資源。試點普通高中學校應開設職業學校技能類課程，為高職院校分類考試改革中普通高中學生報考高職院校參加職業適應性測試奠定基礎。試點中等職業學校應加強通識課程的教學研究，鼓勵符合標準的學生申請轉入普通高中對應年級就讀。試點學校之間應允許學生互相選修課程。同時，轉學學生在原就讀學校修習的文化課程或技能課程學分可計入轉入學校學分，免修轉入學校相關文化課程或綜合實踐課程等。二是共享教師資源。充分發揮普通高中和中職學校各自師資優勢，允許和鼓勵優秀師資分別到普通高中和中職學校授課。建立普通高中和中職學校教師交流制度，制訂學校間教師交流計劃，采取“一幫一”結對等形式定期交流，做到優勢互補、合作共贏。三是共享教育設施。試點普通高中實驗室、通用技術教室、圖書館、運動場等可對中職學校學生開放，為中職學校學生提高文化素養創造條件；試點中職學校實訓設施設備、實習實訓中心或基地等可對普通高中學生開放，為其開展職業教育和綜合實踐活動提供便利。

（四）探索高中階段普職融通的辦學模式

試點普通高中學校辦學體現出普職融通、相互滲透、相互促進，兼顧升學預備教育和職業技能教育，為學生提供多種需求的選擇。鼓勵普通高中和中等職業學校合作辦學，探索建立“協作型”教育集團，采取“普通高中+中等職業學�！薄耙粚σ弧钡慕M建方式，集團內兩個學校之間開展管理互通、師資共享、研訓聯動、質量共進、文化共建、項目合作等工作。

五、組織保障

（一）加強組織領導。成立石家莊市普職融通試點工作領導小組（見附件1），全面規劃、統籌和指導試點工作。市教育局基礎教育處、職業教育與成人教育處負責協調全市普職融通工作。相關縣（市）、區教育局和試點學校應成立普職融通改革工作小組，制定試點工作實施細則，切實將工作落實到位。

（二）細化試點方案。各試點學校要根據本校實際，認真調查研究，進一步研究細化有關政策措施，制定破解難題、推進工作的具體思路和辦法，明確具體要求，制定工作計劃，確保試點工作扎實有效推進。局直屬試點普通高中、中等職業學校的方案直接報市教育局基礎教育處、職成教處；其它學校方案報所在縣級教育行政部門批準實施，并由縣級教育行政部門匯總分別報送市教育局基礎教育處和職成教處備案。試點普通高中招生計劃調整須報市教育局經審批后實施。

（三）強化督導檢查。各級教育行政部門要對開展普職融通的學校進行指導檢查，指導學校總結經驗，查找存在的問題，研究解決辦法和對策，促進當地學校深入開展試點工作，切實抓出成效。試點過程中，市教育局將進行調度、指導和監督，對不符合要求的學校進行動態調整，同時對試點工作進行系統總結，推廣試點成功經驗。

（四）健全獎勵機制。對于承擔試點任務的中等職業學校，將按照實訓成本、耗材、人力、物力等在經費上給予中等職業學校支持。普通高中學生轉入中等職業學校后考入大學學生數，也同時計入普通高中學校當年高考考核評價；中等職業學校學生轉入普通高中學�？既氪髮W數，也同時計入職業學�？己嗽u價。

（五）建立長效機制。市教育局負責協調全市普職融通工作，各試點學校要在課程資源整合、學校資源共享和優秀教師流動兼課等方面大膽改革創新，探索經驗，確保改革試點工作落到實處，取得成效，并形成普職融通工作長效機制。

（六）加強宣傳引導。認真做好宣傳工作，通過新聞媒體加大宣傳力度，讓廣大群眾充分了解實行試點工作的政策措施，積極引導廣大群眾更新觀念，轉變思路，選擇符合學生自身實際的發展道路。

附件：1．石家莊市普職融通試點工作領導小組

   2．石家莊市首批普職融通試點學校名單

      3．普通高中學生轉入職業學校工作流程

      4．職業學校學生轉入普通高中學校工作流程

石家莊市教育局

2014年11月9日

附件1

石家莊市普職融通試點工作領導小組

組  長：閆純鍇  石家莊市教育局黨委書記、局長、

副組長：趙立芬  石家莊市教育局副局長

        車國利  石家莊市教育局調研員

成  員: 吳俊海  石家莊市教育局職業教育與成人教育處處長

        李玉金  石家莊市教育局基礎教育處處長

        丁志強  石家莊市教育局職業教育與成人教育處副主任科員

        蘇  燕  石家莊市教育局基礎教育處副處長

附件2

石家莊市首批普職融通試點學校名單

附件3

普通高中學生轉入職業學校工作流程

一、申報選拔。學生本人及其家長（或其法定監護人）向所在普通高中提出申請，根據意愿選報中等職業學校及專業，由普通高中匯總后報所屬縣（市）、區教育局基礎教育處和職業教育與成人教育處審核。經所申報的中等職業學校面試，達到有關要求的，逐級報縣（市）、市教育局職業教育與成人教育處審核，經批準后錄取。

二、注冊學籍。中等職業學校統一到所在縣（市）、區教育局為錄取學生辦理有關手續，學生必須學習經歷連續，學習成績齊全，否則不予注冊學籍。注冊學籍后需及時到校報到入學，按規定繳納相關費用，并享受中等職業學校學生相關政策。學生在普通高中一年級所修學分計入轉入中等職業學�？倢W分。

三、費用問題。完成中等職業學校學籍注冊的學生，其原普通高中學籍予以注銷，不再繳納原普通高中其他費用，其入學時一次性繳納費用，根據剩余學期按比例退還。

附件4

職業學校學生轉入普通高中學校工作流程

一、個人申請。學生本人及其家長（或其法定監護人）向所在學校提交書面申請。提交申請時間為5月20日-30日。

二、學校審核。學校成立由學校領導、教師代表、家長代表、學生代表組成的審核小組，對提出申請學生的報名資格進行審核，確定擬推薦學生名單，并在學校內公示5個工作日。

三、匯總上報。學校于6月10日前將公示后無異議的學生名單花名冊及申請統一報所在縣（市）、區試點普通高中，普通高中匯總、審核后，于6月15日前逐級報縣（市）、區教育局，市教育局（分別報基礎教育處和職業教育與成人教育處）。

四、考試選拔。市教育局于6月下旬統一集中組織普通高中期末考試，考試科目為普通高中一年級所開科目。市教育局根據招生計劃和學生考試成績確定分數線及學生名單，并于7月中旬前統一公布，試點普通高中學校發放準許轉入通知書及報到須知。9月初，學生轉入現學校所在縣（市）、區試點普通高中相應年級就讀，注冊普通高中學籍，同時注銷中等職業學校學籍。

五、費用問題。轉入普通高中就讀的，不再享受原中等職業學校學生相關政策；其在普通高中就讀期間的學費，根據市物價局有關規定，按照相應學期收取。