河北省校車交通安全管理規(guī)定（全文）

 

各市公安局、教育局，冀中公安局、華北油田教育分局：
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我省校車的道路交通安全管理工作，明確主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，消除校車交通安全隱患,有效預(yù)防涉及校車的道路交通事故，切實(shí)保障中、小學(xué)和幼兒園學(xué)生的人身安全，經(jīng)省教育廳和省公安廳研究，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并結(jié)合我省校車管理的工作實(shí)際，制定《河北省校車交通安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
    為做好《管理規(guī)定》的落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)
    （一）校車是中小學(xué)和幼兒園專門用于運(yùn)送學(xué)生的交通工具，其服務(wù)對(duì)象主要是未成年人，校車交通事故造成的人員傷亡，社會(huì)影響尤其惡劣。因此，為預(yù)防校車交通事故發(fā)生，必須加強(qiáng)校車交通安全管理。近幾年，國務(wù)院有關(guān)部門和省政府有關(guān)部門都對(duì)校車交通安全工作給予高度重視，省政府制定出臺(tái)了《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》等文件，并取得了一定成效，但校車交通安全隱患依然大量存在，省內(nèi)外校車交通事故時(shí)有發(fā)生，教訓(xùn)十分深刻。各地公安、教育部門的領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)校車交通安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，迅速組織民警、學(xué)校負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)校車安全管理工作的有關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的做好《管理規(guī)定》的落實(shí)工作，同時(shí)，要切實(shí)做好廣大校車車主和駕駛?cè)说男麄鹘逃�工作，使其充分認(rèn)識(shí)和理解《管理規(guī)定》實(shí)施的重要性和必要性，積極主動(dòng)地配合公安、教育部門做好工作，確保貫徹落實(shí)到位。
    （二）各地公安交通管理部門要協(xié)助教育行政部門和中小學(xué)、幼兒園，對(duì)本地校車的安全狀況、運(yùn)行管理和校車駕駛?cè)斯芾淼惹闆r進(jìn)行摸排，查找安全隱患和管理漏洞。學(xué)校自備或租用接送中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的車輛技術(shù)狀況，應(yīng)符合《第2號(hào)修改單》要求，做到校車門窗玻璃、座椅坐墊配備齊全、消防器材有效；對(duì)車況破舊、到達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、安全隱患未消除的車輛一律不得作為校車使用。
    （三）縣級(jí)以上教育行政部門要在2011年10月1日前對(duì)轄區(qū)校車進(jìn)行登記造冊(cè)，建立檔案，會(huì)同同級(jí)公安交通管理部門按照規(guī)定要求，核發(fā)標(biāo)志號(hào)牌和涂裝車輛。
    二、強(qiáng)化源頭管理，確保校車行車安全
    （一）嚴(yán)格校車源頭管理。各地教育行政、公安交通管理部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)校車的源頭管理。一是教育行政部門要督促本地中小學(xué)、幼兒園應(yīng)使用自購或承租其他單位的符合安全標(biāo)準(zhǔn)的客車作為校車，嚴(yán)禁租用及使用三輪汽車、低速載貨汽車、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車用作校車。二是中小學(xué)、幼兒園在承租、使用校車時(shí)，要做到認(rèn)真檢查車輛技術(shù)狀況、與校車駕駛?cè)酥鹑艘娒妫�與校車駕駛?cè)思白赓U單位逐車逐人簽訂安全行車責(zé)任狀；三是公安交通管理部門在辦理校車注冊(cè)登記、變更登記和核發(fā)校車標(biāo)牌時(shí)，要嚴(yán)格車輛檢驗(yàn)和查驗(yàn)，對(duì)經(jīng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)不合格或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不予辦理校車登記和核發(fā)校車標(biāo)牌。
    （二）嚴(yán)格外觀標(biāo)識(shí)噴涂和校車標(biāo)牌核發(fā)。校車在接送學(xué)生時(shí)，都應(yīng)在車輛規(guī)定的位置設(shè)置校車標(biāo)牌，未設(shè)置校車標(biāo)牌的車輛，不得接送學(xué)生。中小學(xué)、幼兒園購置或租用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛作為校車時(shí)，需填寫《校車審查備案表》（見附件），報(bào)縣級(jí)教育行政部門會(huì)同同級(jí)公安交通管理部門審查合格，噴涂車輛外觀標(biāo)識(shí)，核發(fā)校車標(biāo)牌，并報(bào)設(shè)區(qū)市公安交管部門備案，方可使用。校車標(biāo)牌有效期為1年，到期后重新申報(bào)核發(fā)。車輛性質(zhì)發(fā)生變化，不再作為校車使用時(shí)，由校車所有人消除專用校車車身外觀標(biāo)識(shí)，交回校車標(biāo)牌。
    （三）嚴(yán)格校車駕駛?cè)斯芾�。各地教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門集中開展一次轄區(qū)內(nèi)校車駕駛?cè)速Y格審查。校車駕駛?cè)吮仨毦邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷、近3年內(nèi)任一計(jì)分周期沒有記滿12分紀(jì)錄、無致人傷亡的交通責(zé)任事故。對(duì)不符合上述條件的駕駛?cè)笋{駛校車的，要依法追究車主和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。學(xué)校要定期組織對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行面對(duì)面的安全教育，簽訂安全駕駛責(zé)任書，切實(shí)增強(qiáng)校車駕駛?cè)税踩�意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。
    （四）嚴(yán)厲查處交通違法行為。各地公安交通管理部門要在學(xué)校和幼兒園上下學(xué)高峰，組織警力加強(qiáng)對(duì)校車通行路段和中小學(xué)、幼兒園周邊道路的路檢路查，強(qiáng)化秩序管理，對(duì)租用其他客車進(jìn)行集中運(yùn)送學(xué)生的學(xué)校，可采取道路管控、警車護(hù)送等方式，確保學(xué)生出行安全，加強(qiáng)依法從嚴(yán)查處嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決杜絕低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)和非法營(yíng)運(yùn)客車接送學(xué)生。校車實(shí)行專管專用，嚴(yán)禁租借給他人作為其他用途，專用校車不得從事其他旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，對(duì)從事與學(xué)校無關(guān)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，取消校車資格，收回校車標(biāo)牌，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)校車交通違法行為，及時(shí)通報(bào)教育行政部門，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 
    三、明確管理職責(zé)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
    （一）加強(qiáng)校車和校車駕駛?cè)斯芾硎窍�除交通事故隱患，有力保障中小學(xué)生和幼兒出行安全的重要措施，也是加強(qiáng)校園及周邊社會(huì)治安綜合治理工作，為廣大中小學(xué)生和幼兒的健康成長(zhǎng)提供穩(wěn)定和諧環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。各部門特別是中小學(xué)校、幼兒園要高度重視校車和校車駕駛?cè)斯芾砉ぷ�，各地教育行政主管部門要會(huì)同公安交通管理部門督促中小學(xué)校和幼兒園建立校車安全管理責(zé)任制度，明確學(xué)校和幼兒園主要負(fù)責(zé)人為校車安全第一責(zé)任人，建立校車使用、保養(yǎng)、校車駕駛?cè)巳粘９芾淼戎贫取Ｗ龊弥攸c(diǎn)節(jié)假日、學(xué)生放假回家、返校、出游的安全檢查和教育，消除安全隱患。
    （二）各地公安交通管理部門要加大對(duì)不符合校車安全標(biāo)準(zhǔn)的非法營(yíng)運(yùn)的學(xué)生接送車輛的打擊力度，嚴(yán)禁低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)和非法營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生，嚴(yán)查學(xué)生接送車輛的超員、超速駕駛行為，加強(qiáng)對(duì)正規(guī)校車的監(jiān)督管理。
    （三）各地教育行政、公安交通管理部門每年要定期召開一次校車管理聯(lián)席會(huì)議，將校車安全工作納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容。通報(bào)轄區(qū)校車使用單位的交通安全防范責(zé)任制度落實(shí)情況、校車交通違法和交通事故發(fā)生情況，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究解決校車管理工作中存在的問題、制定整改措施，強(qiáng)化校車的管理。 
    四、廣泛動(dòng)員宣傳教育、自覺抵制違法行為
    各地教育行政、公安交通管理部門要密切配合，結(jié)合實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”和交通安全教育進(jìn)學(xué)校的宣傳活動(dòng)，通過上交通安全教育課、設(shè)置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示教育片等形式，對(duì)中小學(xué)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生開展交通安全教育。學(xué)校要采取宣傳畫、掛圖、卡片、講座等多種形式，深入開展道路交通安全教育，使學(xué)校、家長(zhǎng)、校車經(jīng)營(yíng)單位、駕駛?cè)撕椭行�學(xué)生及時(shí)了解、遵守相關(guān)規(guī)定，大力倡導(dǎo)“六大文明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”，自覺抵制乘坐無牌、無證、無保險(xiǎn)的“三無”接送學(xué)生車、報(bào)廢車、載貨車、拖拉機(jī)，確保學(xué)生交通安全。

    附件:1. 《河北省校車交通安全管理規(guī)定》二〇一一年九月七日

 

 

 

 

    第一條 為加強(qiáng)對(duì)校車交通安全的管理，切實(shí)保障搭乘學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》和《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定所稱校車是指幼兒園（班）、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校（以下統(tǒng)稱學(xué)校）自購或租借的專門用于運(yùn)送不少于5名學(xué)生及其照管人員上、下學(xué)的客車和乘用車。

    第三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)，按照本辦法規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管，嚴(yán)查校車超員、超載、超速及其他交通違法違規(guī)行為，并不定期到學(xué)校開展交通安全宣傳教育工作。

    第四條 各級(jí)地方教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全宣傳教育，督促有關(guān)學(xué)校建立、健全和落實(shí)校車安全管理制度，將校車安全工作落實(shí)情況納入使用校車的學(xué)校安全管理年度考核，協(xié)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)學(xué)校使用校車情況進(jìn)行督促檢查。

   第五條  使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門進(jìn)行簽訂校車交通安全管理責(zé)任書，與校車駕駛?cè)藛T簽訂安全行車責(zé)任書。使用租借車輛的學(xué)校應(yīng)當(dāng)與出租、出借單位簽訂安全責(zé)任書，明確交通安全責(zé)任。

    第六條 使用校車的學(xué)校應(yīng)建立車輛管理制度和車輛臺(tái)帳，定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；建立和落實(shí)校車駕駛?cè)说慕煌ò踩�教育管理制度，督促駕駛?cè)艘?guī)范操作、文明行車；建立學(xué)生照管人員責(zé)任制度，確保每輛校車配備學(xué)生照管人員，負(fù)責(zé)維持乘車秩序，監(jiān)督和糾正校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，防止校車出現(xiàn)超速、超載、亂�？可舷聦W(xué)生等情形。使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)自覺接受當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育行政部門的監(jiān)督檢查。

    第七條 學(xué)校需長(zhǎng)期租用車輛作為校車，或者組織學(xué)生活動(dòng)需臨時(shí)租用車輛的，應(yīng)當(dāng)租用具有合法資質(zhì)的專業(yè)客運(yùn)單位的機(jī)動(dòng)車，并與承運(yùn)單位簽訂運(yùn)送協(xié)議書，明確安全責(zé)任。嚴(yán)禁租借個(gè)人所有的或者拼裝、故障、報(bào)廢車輛作為校車。

    第八條 校車應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）依法辦理了機(jī)動(dòng)車登記，車輛牌證齊全；

    （二）粘貼有效的年檢合格標(biāo)志和強(qiáng)制保險(xiǎn)標(biāo)志；

    （三）符合國家規(guī)定的校車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）專用校車涂裝應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，車身前后及兩側(cè)應(yīng)當(dāng)粘貼、放置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車標(biāo)志、標(biāo)牌；臨時(shí)租用的校車在車身前后及兩側(cè)應(yīng)當(dāng)粘貼校車標(biāo)志。

     第九條 校車駕駛?cè)吮仨毦邆湟韵聴l件：

    （一）有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷；

    （二）近3年任一記分周期內(nèi)沒有累計(jì)記滿12分的記錄；

    （三）未發(fā)生過致人死亡且負(fù)有責(zé)任的交通事故；

    （四）身心健康，言行文明，無嗜酒等不良習(xí)好，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史；

    （五）無犯罪或嚴(yán)重違法記錄。

    第十條 因集中運(yùn)送學(xué)生而需要一個(gè)月（含）以上較長(zhǎng)期配備、租用校車的學(xué)校，在校車投入使用前，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門備案，并提交以下材料：

    （一）填寫《河北省校車備案登記表》并附校車照片（正面、側(cè)面、前45度角、后面、車廂內(nèi)部）；

    （二）由學(xué)校所在地派出所出具的擬聘用校車駕駛?cè)说幕�本情況證明，本學(xué)校擬與校車駕駛?cè)藛T簽訂的安全行車責(zé)任書；

    （三）校車行駛路線和�？空军c(diǎn)示意圖；

    （四）本學(xué)校制定的校車及其駕駛?cè)藛T、學(xué)生照管人員的安全管理制度；

    （五）機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證、安全技術(shù)檢驗(yàn)記錄單復(fù)印件，機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證；

    《河北省校車備案登記表》由省公安機(jī)關(guān)交通管理部門和省教育行政部門共同制定。

第十一條 縣級(jí)教育行政部門收到校車備案登記表后，應(yīng)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在3日內(nèi)對(duì)備案材料進(jìn)行審核。申請(qǐng)材料齊全且有關(guān)內(nèi)容符合相關(guān)要求的，上報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案、編號(hào)，核發(fā)校車專用標(biāo)志和標(biāo)牌，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)國家規(guī)定的校車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，核定校車準(zhǔn)載人數(shù)，在核發(fā)的校車專用標(biāo)牌中注明。

校車專用標(biāo)志、標(biāo)牌由省公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一印制，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門按需申領(lǐng)、發(fā)放。

     第十三條 校車專用標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的有效期與該機(jī)動(dòng)車承擔(dān)校車任務(wù)的有效期相同，長(zhǎng)不超過一年。使用校車的學(xué)校需要延續(xù)其有效期的，應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿15日前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門重新備案。

    第十四條 校車上路行駛時(shí)，應(yīng)按照國家和省的規(guī)定正確使用校車專用標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。

    第十五條  使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)學(xué)生搭乘校車的安全指引，并教育學(xué)生在搭乘校車時(shí)必須遵守安全守則，確保學(xué)生安全。

    第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)定期將校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法情況抄告其所屬學(xué)校和當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育行政部門；發(fā)現(xiàn)其不符合駕駛校車的條件時(shí)，應(yīng)建議學(xué)校終止其與該駕駛?cè)藛T的勞動(dòng)關(guān)系。

    第十七條 校車發(fā)生交通事故后，校車駕駛?cè)撕蛯W(xué)生照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，根據(jù)實(shí)際情況把學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全的地方，并做好有關(guān)安全防范工作，防止發(fā)生二次交通事故。

    第十八條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)校車交通違法行為。

    第十九條 使用校車的學(xué)校違反本辦法規(guī)定，未建立有關(guān)管理制度的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育行政部門責(zé)令整改。

    第二十條 使用校車的學(xué)校有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其限期整改，并依照法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰，同時(shí)將情況通報(bào)該學(xué)校所在地縣級(jí)教育行政部門，縣級(jí)教育行政部門給予該學(xué)校及其法人代表通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重或者屢教不改的，給予該校法人代表行政處分：

    （一）使用未取得校車專用標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的車輛運(yùn)送學(xué)生，不及時(shí)整改的；

    （二）騙取校車專用標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的；

    （三）上路行駛的校車不按規(guī)定使用校車專用標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的；

    （四）多次違反道路交通安全法律法規(guī)的；

（五）不遵守既定校車行駛路線圖和�？空军c(diǎn)的；

（六）租借、出售、偽造校車專用標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。

（七）雇傭不具備駕駛校車資格的人員駕駛校車的；

    租借、出售、偽造校車專用標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門沒收標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。

第二十一條 使用校車的學(xué)校強(qiáng)迫校車駕駛?cè)藛T違反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛校車，造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規(guī)定處理。

    第二十二條 各級(jí)地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育行政部門工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)按照安全管理責(zé)任制追究其相應(yīng)責(zé)任。

    第二十三條 本辦法自2011年10月1日起施行。