教育脫貧10個貧困縣各建一所中職學校

河北省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)《河北省教育脫貧攻堅2018-2020年規(guī)劃》的通知

冀教財〔2018〕21號

各市（含定州、辛集市）教育局、發(fā)展改革委（局）、民政局、財政局、人力資源社會保障局、扶貧辦，雄安新區(qū)管理委員會：

現(xiàn)將《河北省教育脫貧攻堅2018-2020年規(guī)劃》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《河北省教育脫貧攻堅2018-2020年規(guī)劃》

河北省教育廳 河北省發(fā)展和改革委員會

河北省民政廳 河北省財政廳

河北省人力資源和社會保障廳 河北省扶貧開發(fā)辦公室

2018年5月11日

  

河北省教育脫貧攻堅2018-2020年規(guī)劃

為深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和教育部等國家六部委《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》，完成“發(fā)展教育脫貧一批”重要任務(wù)，阻斷貧困代際傳遞，結(jié)合河北省實際，特制定本規(guī)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，切實強化政治意識、攻堅意識、精準意識和創(chuàng)新意識。全面落實河北省第九次黨代會部署，加大教育投入力度，創(chuàng)新脫貧攻堅機制，精準施策、精準幫扶，大力開展“功能型”“造血型”教育扶貧。找準教育領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，以集中連片特困地區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點縣為重點，以深度貧困縣和深度貧困村為突破口，以建檔立卡貧困家庭學生和貧困地區(qū)青壯年為重點人群，以加強職業(yè)技能培訓(xùn)為重要抓手，全面提升建檔立卡等貧困人口受教育水平，阻斷貧困代際傳遞，為貧困地區(qū)與全省一道全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則

堅持優(yōu)先發(fā)展。盡快補齊貧困地區(qū)教育發(fā)展短板，全面推進貧困地區(qū)學校標準化建設(shè)，不斷提升貧困地區(qū)學校辦學水平，不斷推進教育參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)的深度和廣度。

堅持精準發(fā)力。準確把握不同地區(qū)、不同群體教育需求，分類制定教育脫貧攻堅舉措，找準教育脫貧攻堅實施路徑，推動教育脫貧攻堅政策精準實施、脫貧資金精準投放，確保貧困地區(qū)學生都能接受優(yōu)質(zhì)教育。

堅持就業(yè)導(dǎo)向。大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，以提升建檔立卡等貧困人口的基本文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平為重點，全面提升貧困地區(qū)人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富能力。

堅持政府主導(dǎo)。發(fā)揮各級政府在教育脫貧攻堅中的主導(dǎo)作用。落實各級政府主體責任，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力，構(gòu)建多方參與、協(xié)同推進的教育脫貧攻堅大格局。

二、工作目標

大力發(fā)展學前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，到2020年，貧困地區(qū)教育總體發(fā)展水平顯著提升，實現(xiàn)建檔立卡等貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。保障建檔立卡學生全程全部資助，不讓一個學生因家庭困難而失學。每個人都有機會通過職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)或高等教育實現(xiàn)家庭脫貧，教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著增強。

對建檔立卡學齡前兒童，確保都有機會接受學前教育；對建檔立卡義務(wù)教育階段適齡人口，確保都能接受公平有質(zhì)量的義務(wù)教育；對建檔立卡高中階段適齡人口，確保都能接受高中階段教育特別是中等職業(yè)教育；對建檔立卡高等教育階段適齡人口，提供更多接受高等教育的機會；對建檔立卡學齡后人口，提供適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)。

三、任務(wù)舉措

（一）提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平

保障義務(wù)教育。統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，著力解決貧困地區(qū)義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”問題。優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學校布局，加大對貧困地區(qū)義務(wù)教育資金傾斜支持力度。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件工作，優(yōu)先傾斜支持62個貧困縣，確保義務(wù)教育學校達到基本辦學標準。著力辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校（含教學點）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。做好易地扶貧搬遷學校同步建設(shè)工作，確保搬遷隨遷子女就近入學。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強義務(wù)教育控輟保學提高鞏固水平的通知》，完善控輟保學工作機制，落實縣（市、區(qū)）長、縣（市、區(qū)）教育局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村長、校長、家長、師長（班主任）等“七長”聯(lián)保責任制；因地因人施策，對貧困家庭子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊困難兒童接受義務(wù)教育實施全過程幫扶和管理，防止適齡兒童少年失學輟學。加強教育教學質(zhì)量和學生學業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測與評價，提升貧困地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量和水平。

大力發(fā)展學前教育。統(tǒng)籌學前教育資金，重點向深度貧困縣、深度貧困村傾斜。逐步建立公辦幼兒園生均撥款制度。各級人民政府加大對學前教育投入力度，編制學前教育發(fā)展規(guī)劃，實施好第三期學前教育行動計劃。大力發(fā)展公辦園，加強貧困地區(qū)幼兒園建設(shè)，貧困地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦中心幼兒園，大村獨立建園，小村實行聯(lián)合辦園或設(shè)分園，逐步形成貧困地區(qū)學前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。擴大普惠性幼兒園數(shù)量，降低家庭入園成本。采取政府購買服務(wù)等多種方式，支持普惠性民辦幼兒園招收建檔立卡等貧困家庭兒童。抓好10個深度貧困縣126個農(nóng)村幼兒園建設(shè)。

加快普及高中階段教育。深入實施《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，將10個深度貧困縣作為攻堅的重中之重。加大普通高中的經(jīng)費投入力度，逐步建立和完善普通高中生均撥款制度和中等職業(yè)學校生均撥款制度。全面改善普通高中辦學條件，繼續(xù)實施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目，普通高中改造計劃、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃等優(yōu)先支持貧困縣擴大教育資源。推動基本消除普通高中大班額現(xiàn)象，減少超大規(guī)模學校。保障建檔立卡等貧困家庭學生接受普通高中教育的機會。

大力發(fā)展中等職業(yè)教育。省統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展資金，支持10個深度貧困縣每縣建設(shè)好一所中等職業(yè)學校。各地要加大職業(yè)教育資金支持力度，保證每個市在貧困地區(qū)辦好3-4所發(fā)揮示范作用的高水平中等職業(yè)學校，努力提高區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育核心競爭力。為就讀職業(yè)學校的10個深度貧困縣貧困家庭學生，開辟招生綠色通道，優(yōu)先招生，優(yōu)先選擇專業(yè)，優(yōu)先安排在校企合作程度較深的訂單定向培訓(xùn)班，優(yōu)先落實助學政策，優(yōu)先安排實習，優(yōu)先推薦就業(yè)。各地要落實加強貧困地區(qū)中等職業(yè)學校基礎(chǔ)能力建設(shè)、鞏固農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣創(chuàng)建成果、扎實開展中職學校結(jié)對幫扶等職業(yè)教育扶貧12項措施；積極開展新型農(nóng)民培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)脫貧舉措與技能培訓(xùn)的精準對接。加大宣傳，積極引導(dǎo)貧困人口就讀中等職業(yè)學校。

重點關(guān)注和幫扶特殊群體。加大對貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作力度，建立建檔立卡等貧困家庭留守兒童臺賬，構(gòu)建家庭、學校、政府和社會力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)，加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，提高農(nóng)村留守兒童入住率。支持和指導(dǎo)中小學校對農(nóng)村留守兒童受教育情況進行全過程管理，加強心理健康教育。加強與留守兒童監(jiān)護人的溝通，提升留守兒童監(jiān)護人的責任意識和教育管理能力，共同促進留守兒童健康、快樂成長。發(fā)展特殊教育，加大對各類殘疾人進入各類特殊教育學校的支持力度。提高貧困地區(qū)殘疾兒童教育普及水平，按照“一人一案”的要求，針對建檔立卡的未入學適齡殘疾兒童少年，采取多種形式安排其接受義務(wù)教育。

（二）加強貧困地區(qū)教師隊伍建設(shè)

全面落實《河北省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）實施 辦法》。優(yōu)化“特崗計劃”，進一步擴大農(nóng)村教師“特崗計劃”實施規(guī)模，加大對本地戶籍特崗教師的招聘力度。按照統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教職工編制標準，對農(nóng)村邊遠地區(qū)和寄宿制學校實行編制調(diào)節(jié)傾斜，滿足其緊缺學科教師編制需求，著力解決好農(nóng)村學校音、體、美等緊缺學科教師短缺的問題。根據(jù)學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學段學生規(guī)模變化等情況，縣級教育部門每2-3年提出編制調(diào)劑意見。開展農(nóng)村幼兒園教師隊伍建設(shè)調(diào)研，研究制定農(nóng)村幼兒園教師編制標準。加大教師培訓(xùn)力度，將深度貧困縣全部納入“國培計劃”，培訓(xùn)指標給予傾斜支持。統(tǒng)籌中央和省教師隊伍建設(shè)資金，制定深度貧困縣專項教師培訓(xùn)計劃，所有教師輪訓(xùn)由5年一遍提前到3年一遍。全面落實集中連片特困地區(qū)和其他貧困山區(qū)鄉(xiāng)村任教教師生活補助政策。鄉(xiāng)村教師榮譽制度向貧困地區(qū)教師傾斜。

（三）完善貧困學生精準資助體系

確保建檔立卡等貧困學生資助全覆蓋。全面落實建檔立卡學生普通高中、公辦中等職業(yè)學校、公辦普通高校（不含獨立學院）“三免一助”政策。制定完善資助對象評定辦法，建立教育、人社、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門聯(lián)動識別機制，確保應(yīng)助盡助、不落一人。建立健全學前教育資助政策，全面落實義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，保障建檔立卡等貧困家庭學生順利完成義務(wù)教育階段的學習。繼續(xù)落實普通高中國家助學金政策。實施好中等職業(yè)學校學生免學費和享受國家助學金政策。落實貧困家庭在校大學生資助政策，通過國家助學貸款、獎助學金、新生入學資助、研究生“三助”崗位津貼、困難補助、學費減免綠色通道等，確保不讓一個學生因家庭困難而失學。

完善貧困學生就業(yè)服務(wù)體系。建立河北省貧困畢業(yè)生信息庫，實行“一對一”動態(tài)管理和服務(wù)。利用高等院校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺，為貧困畢業(yè)生推送就業(yè)崗位，組織開展就業(yè)見習、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并按規(guī)定給予補貼。引導(dǎo)各高等院校貧困生就業(yè)幫扶重心，由側(cè)重在畢業(yè)前后幫助貧困生尋求工作崗位的“結(jié)果式”幫扶向注重在求學期間幫助貧困生提升就業(yè)能力的“過程式”幫扶轉(zhuǎn)變。貧困地區(qū)實施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目時，優(yōu)先選拔招募本地戶籍畢業(yè)生，落實各項優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)和鼓勵學生畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，構(gòu)建“下得去、留得住、干得好”的長效機制。

（四）加大高等教育服務(wù)支持力度

實施高等院校招生傾斜政策。全面落實國家、地方、高等院校三個專項計劃，專項計劃面向貧困地區(qū)和農(nóng)村學生招生。民族預(yù)科班、民族班招生計劃加大對貧困地區(qū)、符合條件的建檔立卡等貧困家庭學生的錄取比例。繼續(xù)開展高等職業(yè)教育分類考試招生改革，加大高等職業(yè)院校對建檔立卡等貧困家庭學生的錄取力度。

做好高等院校決策咨詢服務(wù)。發(fā)揮高等院校“思想庫”“智囊團”的作用，建立高等院校參與決策咨詢的良性關(guān)系，結(jié)合貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，圍繞具體發(fā)展領(lǐng)域，提供形式多樣的智力幫扶，為當?shù)攸h委、政府科學管理和決策提供咨詢服務(wù)。依托高等院校專業(yè)特色，組織開展行政領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)人才、技術(shù)技能人才專題培訓(xùn)，幫助貧困地區(qū)干部加強執(zhí)政能力、提升管理水平、增強業(yè)務(wù)素養(yǎng)。建立包括科技決策咨詢、人力資源、科技成果數(shù)據(jù)庫、圖書館文獻信息資源系統(tǒng)等在內(nèi)的高等院校決策咨詢信息系統(tǒng)，推動科研成果推廣應(yīng)用。

發(fā)揮高等院校促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。發(fā)揮高等院校學科優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，制定符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組建專家團隊，對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)、金融、人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險防控機制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測等方面進行系統(tǒng)研究，為制定全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策提供決策參考和智力支持。組織動員專家學者、科技服務(wù)團、博士服務(wù)團等專業(yè)力量，深入貧困地區(qū)一線，指導(dǎo)解決生產(chǎn)中的實際問題，幫助貧困地區(qū)提升依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的技能；找準高等院校科研項目與當?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢的結(jié)合點，動員企業(yè)、校友等多方力量促進科技成果轉(zhuǎn)化落地并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，幫助貧困地區(qū)打造新的經(jīng)濟增長點。依托貧困地區(qū)特有的自然、人文、民族特色、民間文化、地方特產(chǎn)等資源，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、中草藥、民族文化用品、民間傳統(tǒng)技藝等特色產(chǎn)業(yè)。助推貧困地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，提升產(chǎn)品附加值。鼓勵高等院校特別是涉“三農(nóng)”高等院校助力貧困地區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等方面提供支持。通過提供信息服務(wù)、搭建電商平臺等方式，幫助貧困地區(qū)拓展產(chǎn)品市場，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

提升醫(yī)學院校公共衛(wèi)生服務(wù)水平。發(fā)揮醫(yī)學院校及附屬醫(yī)院資源優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)群眾樹立公共衛(wèi)生意識，倡導(dǎo)健康生活方式，預(yù)防和減少疾病發(fā)生。采取多種形式培養(yǎng)培訓(xùn)貧困地區(qū)醫(yī)務(wù)人員，繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的醫(yī)學類本、專科學生。以巡回醫(yī)療、遠程醫(yī)療、對口幫扶等方式，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射到貧困地區(qū)，提升其醫(yī)療服務(wù)能力。加強貧困地區(qū)地方病、傳染病科研攻關(guān)，加強源頭控制，提升疾病防治水平。

（五）增強貧困地區(qū)教育發(fā)展實力

加大財政支持力度。切實把教育脫貧作為財政支出重點予以優(yōu)先保障，資金安排向教育脫貧任務(wù)較重的地區(qū)傾斜。加大省級教育經(jīng)費統(tǒng)籌，對10個深度貧困縣予以重點支持。依據(jù)脫貧攻堅任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機制，精準有效使用教育資金。開展教育扶貧經(jīng)費績效考評，提高資金使用績效。加強財政監(jiān)督檢查和審計、稽查等工作，對弄虛作假、套取騙取或違規(guī)使用教育扶貧資金的，依法依規(guī)嚴肅處理。

廣泛開展公益性職業(yè)技能培訓(xùn)。建立培訓(xùn)機制，定期面向建檔立卡等貧困家庭開展多種形式的職業(yè)教育和培訓(xùn)。教育、人社、農(nóng)林等部門，加強對貧困地區(qū)開展林果、畜牧等現(xiàn)代農(nóng)林的職業(yè)教育。實施公益性農(nóng)民培養(yǎng)計劃，引導(dǎo)更多年輕人成為新型職業(yè)農(nóng)民。對貧困地區(qū)未升學初高中畢業(yè)生、進城農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動力等群體展開摸底，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H現(xiàn)狀，引導(dǎo)職業(yè)院校聯(lián)合人力資源社會保障、旅游發(fā)展、林業(yè)、能源、工會等部門，對這些群體開展相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，確保貧困地區(qū)的脫貧舉措與技能培訓(xùn)精準對接。

提升信息技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。對接建檔立卡等貧困人口數(shù)據(jù)庫，建立學齡人口就學和資助狀況數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)跟蹤，為保證貧困學齡人口應(yīng)學在學、應(yīng)助盡助提供技術(shù)支撐。加大貧困地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，提高貧困地區(qū)教育信息化水平，加快實現(xiàn)“三通兩平臺”。積極利用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，創(chuàng)新資源平臺、應(yīng)用模式，促進貧困地區(qū)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，全面提升辦學質(zhì)量。深化貧困地區(qū)信息技術(shù)與教育教學融合發(fā)展，由服務(wù)教育教學拓展為服務(wù)育人全過程。緊密結(jié)合脫貧攻堅戰(zhàn)略，從服務(wù)教育本身拓展到服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

充分發(fā)揮教研扶貧力量。發(fā)掘各級教研機構(gòu)力量，提高貧困地區(qū)教育教學水平。制定教研精準扶貧目標，明確各級教研機構(gòu)扶貧任務(wù)，推動貧困地區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。送教送研到縣，促進貧困地區(qū)教育改革深入推進。實施教育科學研究基地建設(shè)，促進教研成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)、帶動周邊學校同步發(fā)展。建好教育精品課資源網(wǎng)，拓寬貧困地區(qū)教師學習途徑。開展教育質(zhì)量監(jiān)測指導(dǎo)培訓(xùn)，促進貧困地區(qū)開展教育質(zhì)量綜合評價改革。

激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力。注重扶貧先扶智，改變單一的“輸血式”扶貧，引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，不斷增強貧困地區(qū)“造血”功能和貧困群眾自我發(fā)展能力。家庭是社會的細胞，要發(fā)揮好家庭在教育中的重要作用。強化貧困群眾主體地位，充分調(diào)動貧困群眾積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)貧困群眾主動脫貧、積極脫貧意識，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動。在縣域內(nèi)實施城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。在市域范圍內(nèi)實施優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務(wù)教育學校。在省域內(nèi)實施省級示范性普通高中對口幫扶貧困縣普通高中，與深度貧困縣普通高中學校建立穩(wěn)定的“一對一”結(jié)對幫扶關(guān)系。除在省域內(nèi)實施職業(yè)教育對口幫扶外，國家中職示范校要同深度貧困縣職業(yè)高中學校建立幫扶關(guān)系，從學校管理、教育教學、師資隊伍、文化建設(shè)等方面開展精準幫扶，全面提升深度貧困縣學校辦學水平和教學質(zhì)量。

鼓勵社會力量廣泛參與。支持鼓勵各級公益組織參與教育脫貧攻堅工作。積極引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和有關(guān)國際組織開展捐資助學活動。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會等群團組織的作用，繼續(xù)實施“金秋助學行動”“春蕾計劃”“研究生支教團”“大學生支教”等公益項目或志愿服務(wù)項目，組織志愿者到貧困地區(qū)開展扶貧支教、技能培訓(xùn)和宣傳教育等工作。發(fā)揮金融助力教育脫貧攻堅作用。落實社會力量投入教育脫貧攻堅的激勵政策，通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門向貧困地區(qū)學校進行捐贈的，其捐贈按照現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在稅前扣除。

推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。動員省內(nèi)高等院校共青團、學生會、志愿服務(wù)組織、校友會等多方力量，通過暑期社會實踐、送文化下鄉(xiāng)等活動傳播現(xiàn)代文明理念，幫助貧困地區(qū)群眾樹立積極的人生觀、生產(chǎn)觀、勞動觀、鄉(xiāng)土觀，改變當?shù)芈浜蟮娘L俗習慣。通過大學生村官、“三支一扶”計劃等高等院校畢業(yè)生基層服務(wù)項目，引導(dǎo)鼓勵高等院校畢業(yè)生到貧困地區(qū)農(nóng)村服務(wù)，在支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作中促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。豐富貧困地區(qū)群眾文化生活，將現(xiàn)代理念融入當?shù)孛耖g藝術(shù)和傳統(tǒng)技藝，并借助新型傳播手段傳承推廣。發(fā)揮學校作為鄉(xiāng)村文化中心的重要功能，將農(nóng)村學校打造成為傳播知識、文化交流、科技推廣的新平臺。

四、保障措施

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省扶貧辦、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門建立教育扶貧工作協(xié)調(diào)機制，研究解決工作中的重大問題，完善有關(guān)的配套措施和辦法。各有關(guān)部門把支持貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，在各自領(lǐng)域做好涉及教育脫貧攻堅的相關(guān)工作。各市級、縣級人民政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責任，建立相應(yīng)工作機制，把教育扶貧納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，整合各方資源，加大實施力度；明確工作職責，制定實施方案和年度計劃，因地制宜組織實施，確保教育扶貧政策落實。

嚴格考核督查評估。各級人民政府要把教育脫貧攻堅2018-2020年規(guī)劃落實情況作為督導(dǎo)重點任務(wù)，將教育脫貧成效納入地方脫貧攻堅工作考核范圍，以建檔立卡等貧困家庭子女就學狀況、資助狀況和就業(yè)狀況為重點，對各地及各學校教育脫貧工作實施進展和成效進行監(jiān)測評價。根據(jù)脫貧攻堅督查巡查工作總體安排，對教育脫貧攻堅工作實行省級督查、市級巡查、縣級自查的督查機制，督查結(jié)果作為評價各地教育脫貧工作成效的重要內(nèi)容，對落實不力的地區(qū)和單位進行問責。用好精準扶貧第三方評估機制。

加強信息公開公示。加大教育脫貧攻堅重大政策、重大項目、重大資金安排、工作進展等重要信息的公開力度，及時通報教育脫貧攻堅工作督查情況并適時向社會公開。完善學生資助、定向招生、公益培訓(xùn)等教育惠民事項的公示制度，著力保障貧困地區(qū)群眾的知情權(quán)，主動接受社會監(jiān)督。在實施教育脫貧攻堅重大政策的過程中，要積極回應(yīng)社會關(guān)切的熱點問題，充分尊重群眾意愿，問需、問計、問效于群眾，確保貧困群眾真正得到實惠，鼓勵全社會積極參與教育脫貧攻堅工作。

營造良好輿論環(huán)境。加大對教育脫貧攻堅的宣傳力度，組織新聞媒體廣泛宣傳教育脫貧攻堅的各項惠民、富民政策措施，宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法。把扶貧納入基本省情教育范疇，鼓勵高等院校加強扶貧理論和政策研究，進一步豐富和完善河北省特色扶貧開發(fā)理論，為脫貧攻堅注入強大思想動力。動員社會各界關(guān)心支持教育脫貧攻堅工作，形成人人知曉教育脫貧攻堅政策、人人參與教育脫貧攻堅工作的良好氛圍。