李克強主持召開國務院常務會議 推行終身職業(yè)技能培訓制度

國務院總理李克強4月18日主持召開國務院常務會議，確定推行終身職業(yè)技能培訓制度的政策措施，提高勞動者素質、促進高質量發(fā)展；決定對職務科技成果轉化獲得的現(xiàn)金獎勵實行個人所得稅優(yōu)惠，使創(chuàng)新成果更好服務發(fā)展和民生。

會議指出，推動經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展，既要有先進裝備作基礎，又要有勞動者素質和技能提升作支撐。按照黨的十九大精神，建立并推行終身職業(yè)技能培訓制度，以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標，面向城鄉(xiāng)全體勞動者提供普惠性、均等化、貫穿學習和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓，并將工匠精神、質量意識融入其中，有利于緩解技能人才短缺的結構性矛盾、提高全要素生產(chǎn)率、推動經(jīng)濟邁上中高端。會議確定，一是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，適應產(chǎn)業(yè)升級需求，采取政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場化培訓等方式，支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。全面推行新型學徒制度，對企業(yè)新招用和轉崗人員開展技能培訓。二是著力培養(yǎng)高技能人才，重點強化高級技師等培訓。教育部、財政部和人力資源社會保障部要抓緊研究支持企業(yè)開展技能培訓、加快培養(yǎng)高技能人才的措施。三是對高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工等重點群體廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。促進職業(yè)技能培訓與學歷教育相互銜接。四是健全以職業(yè)能力為導向的人才評價、技能等級等制度，制定企業(yè)技術工人按技能要素和創(chuàng)新成果貢獻參與分配的辦法，鼓勵憑技能創(chuàng)造財富、增加收入。五是大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓，鼓勵企業(yè)興辦職業(yè)培訓機構。六是加大職業(yè)技能培訓經(jīng)費保障，建立政府、企業(yè)、社會多元投入機制。政府補貼的職業(yè)技能培訓項目全部向具備資質的職業(yè)院校和培訓機構開放。七是強化培訓質量監(jiān)管，對職業(yè)技能培訓公共服務項目實施目錄清單管理，完善培訓績效評估體系。用更加優(yōu)質高效的職業(yè)技能培訓，打造素質高、創(chuàng)新力強的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

會議指出，加大對科技成果轉化的政策激勵，有利于更大激發(fā)創(chuàng)新活力，提升經(jīng)濟競爭力，促進民生改善。會議決定，在落實好科技人員股權獎勵遞延納稅優(yōu)惠政策的同時，對因職務科技成果轉化獲得的現(xiàn)金獎勵給予稅收優(yōu)惠。具體是：對依法批準設立的非營利性科研機構、高校等單位的科技人員，通過科研與技術開發(fā)所創(chuàng)造的專利技術、計算機軟件著作權、生物醫(yī)藥新品種等職務創(chuàng)新成果，采取轉讓、許可方式進行成果轉化的，在相關單位取得轉化收入后三年內(nèi)發(fā)放的現(xiàn)金獎勵，減半計入科技人員當月個人工資薪金所得計征個人所得稅，減輕稅收負擔，促進科技成果轉化提速。